发改委副主任杜鹰:资源型城市规划建立五大机制

发布时间:2019-11-04 09:08  来源:真人棋牌娱乐_黑桃棋牌官网_真金下载棋牌游戏_哈尔滨植物租赁

花卉世界网络,12月9日:国家资源城市可持续发展计划(2013-2020)于周二公布。国家发改委副主任杜颖说,计划建议建立资源开发秩序约束机制、价格形成机制、资源开发补偿机制、利益...

     花卉世界网络,12月9日:国家资源城市可持续发展计划(2013-2020)于周二公布。国家发改委副主任杜颖说,计划建议建立资源开发秩序约束机制、价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分享机制和替代产业支持机制五种可持续发展机制。

     国家发改委副主任杜颖在周二的新闻发布会上介绍了五大机制的建立。

     一是规范发展秩序,建立资源开发秩序约束机制。杜颖说,目前的发展秩序不够规范,开发强度太大,是一种简单的初级产品产出,资源和环境都付出了高昂的代价。在开发秩序规范化方面,要严格实施矿产资源勘查开发准入制度和区域管理制度,规范和控制开发强度,严格进行环境影响评价,防止过度开采、过度开采和过度开采。

     第二,价格形成机制。杜颖说,这是支持资源型城市发展的一项基本政策.过去,大量的初级产品是从资源丰富的地区出口的,附加值不高,遗留了大量的生计和环境问题,这反映出资源要素的价格形成机制还存在一些问题。

     “按照党中央三中全会的建议,我们应该加快什么样的要素价格形成机制,即能够充分反映或全面反映市场供求关系、反映要素或资源稀缺、反映生态环境破坏成本的资源产品价格形成机制,同时要注意的是,中共三中全会也增加了四个词,包括修复效益,即价格形成机制。”

     三是资源开发补偿机制,也包括生态补偿机制。基本原则是:谁发展谁保护,谁利益谁补偿,谁污染谁治理谁破坏谁修理。根据这一原则,有必要建立资源开发补偿机制和生态环境补偿机制。

     四是利益分享机制。杜颖说,目前,利益分享机制的核心是进一步推进资源税改革。在此之前,我们率先对石油和天然气实行资源税改革,这些改革已从价改为从价,并提高税率,今后还必须进一步扩大到其他矿产资源,如煤炭。

     第五是替代产业的支撑机制。杜颖说,国家发改委在资源型城市设立了支持替代产业发展的专项项目,投资21亿美元,社会资本总额300多亿元,为促进资源型城市尽快建立多元化产业结构发挥了积极作用。

     杜颖说,围绕这五个机制,在规划中提出了一些具体的政策措施,在规划的组织和实施过程中,他们还将根据规划提出的原则,研究制定一些新的政策措施。